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昌都对口支援工作系列报道之一 塑形象 重实干 出成绩
发表日期:2006-12-29 阅读次数:25728

 

昌都对口支援工作系列报道之一

塑形象  重实干   出成绩

 ——记重庆市第四批对口支援工作队

    编者按   根据中央第四次西藏工作座谈会精神,2006年6月,天津市、重庆市和中国电信集团公司、中国远洋运输(集团)公司、中国第一汽车(集团)公司、东风汽车公司、中国铝业公司、武汉钢铁(集团)公司等六户国有重点骨干企业为昌都选派了第四批71名援藏干部。两年半以来,第四批援藏干部始终牢记“进藏为什么,在藏做什么,离藏留什么”的使命,认真践行“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,以建设昌都、稳定昌都、发展昌都、造福人民为己任,在各自的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业、无私奉献,做了大量卓有成效的工作,赢得了昌都各族人民的爱戴和信任。        

    目前,第四批对口支援工作已接近尾声,为更好地总结、推广昌都第四批对口支援工作,本报从本期开始将陆续推出对口支援工作系列报道。        

     重庆市第四批对口支援工作队肩负着党中央、重庆市委、市政府及重庆人民的重托,2004年6月到昌都地区及所属芒康、类乌齐两县开展对口支援工作。两年半以来,25名援藏干部不计个人得失,发扬“艰苦不降标准,缺氧不缺斗志”的精神,努力克服高原缺氧、道路艰险、条件艰苦等困难,认真履行在藏岗位职责,出色地完成援藏工作任务,塑造了重庆援藏干部新形象。        

    切实找准位置,努力做到“思想、工作、感情”三个融入,正确发挥每个援藏干部作用        

    思想融入,在工作中真正把队员的思想统一到区党委、政府和地委、行署的决策上来,服从大局,服从领导,切实围绕中心发挥作用。        

    工作融入,以踏实的作风深入实际,掌握在藏工作规律,把内地工作经验与昌都区情紧密结合,在继承的基础上创造性地开展工作。        

    感情融入,增强政治敏锐性和民族团结意识,珍视并搞好与受援地干部群众的团结,以实实在在的工作业贯赢得信任、支持与尊重。        

   在昌都的发展、稳定工作中,“三个融入”使重庆市第四批援藏干部更好地发挥了生力军作用, 形成了“政治过硬,低调实干,成绩突出”的群体特点。       

    援助藏干部领队、地区行署副专员丁小岗是在家中老人已年届九旬、妻子患有心脏病、一双儿女即将参加高考的关键时刻进藏的。       

    进藏以来,他努力克服各种困难,认真履行行署副专员和援藏干部领队的职责。工作中,他十分注意从昌都的实际需要出发,引入内地的一些工作思路和方法指导工作,分管工作取得了显著成绩。在干部援藏方面,他提出了“找准位置,低调实干、尽快融入”的思路,帮助队员们不计个人得失,正确发挥作用;   在经济援藏方面,提出了“面向基层、借助市场、以小博大”的思路,实现了援藏资金和物资超计划62%,援藏投资规模和效果倍增的长足发展;在队伍建设方面,针对一些队员的思想波动,自己坚持“思想领先、谈心沟通、适度管理”的思路,帮助大家端正援藏动机,保持乐观心态,真正经受磨炼,提高素质,健康成长。芒康县的重庆援藏干部,在县委书记李长明的带领下,经过充分调研、科学论证,集中县委领导班子全体的智慧,将芒康发展定位为“藏东区域性中心城市、藏东旅游经济文化强县和商贸物流中心”。为使“两中心、一强县”的奋斗目标在三年的时间内初具雏形,李长明带领县委一班人借鉴发达地区的先进经验,按照“没有重点就没有突破,没有突破就没有发展”的理念,实施了主题年发展战略。2004年实施了“交通建设年”,2005的实施了“基础设施建设年”,2006年实施了“旅游发展年”。       

    类乌齐县的重庆援藏干部,在县委书记张晓涛的带领下,到类乌齐县后即深入到全县10个乡(镇)开展调查研究,根据类乌齐县经济社会发展的阶段特点和今后10年的发展方向,与班子成员一道提出了“调整产业结构,加大基础投入,改善城镇形象,增加群众收入,加强班子建设”的发展总思路。针对类乌齐县以传统农牧经济为主,产业经济落后,经济增长缓慢,群众收入单一的情况,制定措施,重点培育矿产、建材、旅游等二、三产业,逐步增加二、三产业在经济中所占的比重,同时注重培育一产中的特色种植、特色养殖业和民族手工业,培育新的经济增长点。在2004年和2005年全地区各项工作的综合考核评比中,两县分别获得全地区第一名的表彰奖励。       

   担任昌都地委副秘书长的温汝俊,担任昌都地区人事局副局长兼干部教育科科长的张烈,担任昌都地区农牧局副局长的张志坚,地区水利局专业技术干部、高级讲师肖弟康等等在地、县两级工作的重庆市第四批援藏干部,都因在各自岗位上有出色表现,连续两年被评为优秀公务员、先进工作者,成为各单位不可或缺的领导成员或业务骨干。       

   着力放大规模,努力探索“面向基层,借助市场,以小博大”的新路子       

    按照中央关于援藏项目要向基层和农牧区倾斜的要求,重庆市第四批95%的援藏计划资金,都安排到了芒康和类乌齐两个对口支援县,重点用于两县的基层基础建设。       

    如何使有限的援藏资金发挥更大的援藏效益?这是重庆市第四批对口支援工作队一直认真思考、积极探索,努力解决的首要问题。       

    在工作中,他们提出并实施了“面向基层,借助市场,以小博大”的新思路。在尽力争取更多重庆财政性无偿援藏项目、资金、物资的同时,着眼放大援藏投资规模,在项目投融资方式上引入市场机制,实施“政府与市场、无偿与有偿、内需与招商”三个结合,收到了以小博大,撬动社会投资,放大援藏投资规模的良好效果,增强了援藏资金拉动受援地区域经济社会发展的能力。       

    芒康县在“交通建设年、基础设施建设年、旅游发展年”三个援藏主题年活动中,运用援藏资金200万元,启动完成了总投资1700万元的农牧产品市场及基层干部周转房建设项目;以2000余万元援藏资金,带动了近亿元的社会资金投入旅游、交通、城建等建设项目,显著提升了“藏东门户”的形象。       

    类乌齐县用2900万元援藏资金,以放大二倍的投资效果,援建了具有民族特色的大山宾馆、民族文化中心、民族手工业生产基地,进行了甲桑卡等小城镇基础设施和乡村政权条件建设,完成了沿国道214、317百公里绿色走廊等建设项目。同时,他们还通过资助农牧民子女到内地上学,组织受援地干部和技术人员到重庆参观培训,以及聘请内地专业技术人员进藏示范培训等,帮助干部群众转变观念,提高了干部抓发展的能力和农牧民增收的能力。       

    两年多来,芒康、类乌齐两县城乡面貌显著改观,经济社会发展加快,地方生产总值连续两年保持了16%以上的增长速度,去年还实现了财政收入分别增长41.8%和100%的突破性发展。目前重庆市援建的35个项目已完成96%,落实援藏资金和物资6000万元。       

    坚持思想领先,努力按照“树援藏干部形象”活动要求,从思想上带好援助藏干部队伍       

    重庆市第四批对口支援工作队从开展“树重庆援藏干部形象”活动入手,着眼从思想上带好队伍,切实加强援助藏干部队伍的思想作风建设。在思想上引导援助藏干部牢记使命,不计个人得失,在西藏的任务特别,但身份不能特殊;在工作上要求援藏干部找准位置,低调实干,拼命工作,以心换心,切实做大援藏成果;在生活上约束援藏干部慎独、慎微、慎行,真正做到守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑。使援藏干部深刻认识到,选择了援藏,也就选择了艰苦、奉献和危险,使援藏干部端正了援藏动机,克服“镀金”心理,真正经受磨炼,发挥作用,健康成长。由于坚持思想领先,较好地解决了思想与心态问题,加之适度的队务管理,队员们都能以“老西藏精神”为动力,做到“要求高热情更高,压力大干劲更大”,甘于吃苦、忘我奉献、负重自强的事迹层出不穷。


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