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类乌齐:全力推进“四乡”建设 打造藏东一流强县
发表日期:2011-08-26 阅读次数:3553

 

类乌齐:全力推进“四乡”建设 打造藏东一流强县

——访类乌齐县县长洛松益西

本报记者  罗布 邵贝真 德嘎旺姆

      类乌齐县位于西藏东部,全县人文自然景观资源独特,既有国家级重点文物保护单位查杰玛大殿,又有长毛岭国家级马鹿自然保护区,而且境内牦牛数量大、品质优良,菱镁矿、铅锌矿、锡矿等矿藏储量丰富,森林面积有220万亩,有着西藏“小瑞士”的美称。

      “十一五”期间,类乌齐县立足资源优势,狠抓基础设施建设,实现了经济持续较快发展,综合实力显著增强。“十一五”期间,全县经济发展速度年均增长为17%,“十一五”末地方生产总值达到54030万元,三大产业结构优化为33:19:48;农牧民人均纯收入达到4251元,年均增长9.2%2010年社会消费品零售总额达到13584万元,年均增长18%,财政收入达到1358万元。

      站在坚实的基础上,类乌齐县的“十二五”进程将迈上一个什么样的征程?带着这个问题,记者采访了类乌齐县县长洛松益西。

 

洛松益西接受本报记者采访

对话洛松益西

 

      记者:在今年3月份召开的类乌齐县委七届六次(扩大)会议上,县委、县府提出了把类乌齐打造成为“牦牛之乡、马鹿之乡、镁矿之乡、生态之乡”的战略发展思路,对此您能不能具体介绍一下?

      洛松益西:过去五年,科学发展、以人为本、保持稳定、改革开放是我们努力着墨的地方,通过这五年,我县实现了经济持续较快发展、产业结构调整进度加快、综合实力显著增强,有力地促进了社会和经济发展,在各个方面取得了重大成就,这都为我们做好“十二五”规划打下了坚实的基础。

      “十二五”时期是类乌齐县加快全面建设小康社会和实现跨越式发展的重要时期。我县县委、县府提出“牦牛之乡、马鹿之乡、镁矿之乡、生态之乡”的战略发展思路是在区党委、政府,地委、行署的一系列发展精神的指引下,在对我县资源现状科学判断上提出的。主要内容为:紧紧围绕“稳定立县、牧业富县、矿业强县、三产活县、党建促县、援藏助县”的战略思路,拓展“一点三线”,一点即以县城为中心点,三线即沿国道214317线辐射昌都、那曲、玉树周边县,提升农牧业、壮大矿产业、发展民族手工业、做强特色旅游业,力争通过“十二五”期间乃至今后十年的努力,把类乌齐打造成为“牦牛之乡、马鹿之乡、镁矿之乡、生态之乡”,打造成为名副其实的藏东一流强县和“昌都后花园”。

      结合类乌齐经济社会发展的实际,我县提出“十二五”期间经济发展目标为,地方生产总值年均增长15.5%,到2015年达到11.1亿元,人均生产总值达到2.28万元;三大产业结构比重达到19.636.643.8;地方财政收入年均增长超过15%;社会消费品零售总额年均增长18%;全社会固定资产投资五年累计完成20亿元。

 

      记者:把类乌齐县打造成为“牦牛之乡、马鹿之乡、镁矿之乡、生态之乡”,这“四乡”建设的推进涉及类乌齐经济社会发展的方方面面,估计要用到五年甚至近十年的时间,现在还属于起步阶段,类乌齐县将如何做好打基础的工作?

      洛松益西:经过深入调研和科学判断,我县提出类乌齐县打造成为“牦牛之乡、马鹿之乡、镁矿之乡、生态之乡”的发展思路,这项工程的推进涉及类乌齐发展的各个方面,我县力争将基础打好。

      “牦牛之乡”关键在于坚定“市场化”方向。一是让群众接受市场。积极转变农牧民“被”就业为“要”创业的思想,始终抓住农牧民群众改变传统习惯难和接受科学养殖难的矛盾,积极引导农牧民思想的转变,不断转变封闭自足的小农意识和“惜杀、惜售”的传统观念;积极引导农牧民牲畜出栏、牲畜反季节出栏的积极性和主动性,切实增加农牧民收入,丰富市场。二是让养殖业适应市场,通过采取集中育肥、人工种草、补饲、牦牛保种选育与扩繁的方式,大力破解牦牛养殖粗放式经营管理和传统的靠天养畜成本高的难题,避免冬瘦春死和草场过度破坏的情况出现,形成优质的、适合市场特点的牦牛肉产品。同时,通过集中育肥,科学管理的示范作用,以点带面,切实带动农牧民分散育肥的积极性,提高农牧民群众的养殖技能和经济效益,有效缓解草畜矛盾。三是让销售面向市场。积极协调与内地大型企业的联系和沟通,吸引大公司到我县考察,切实叫响类乌齐牦牛品牌,增加附加值,拓宽农牧民增收渠道。同时,举办好以牦牛为特色产品的农畜产品交易会,积极培育类乌齐消费市场,辐射区内、外市场交易,切实扩大类乌齐县农畜产品的影响力,培养农牧民群众销售意识,拓展销售途径,促进群众增收。

      “镁矿之乡”的关键在于明晰“产业化”思路。一是坚定优势资源走向“产业化”的决心。要树立起“一年打基础,二年见雏形,三年成规模,五年强产业”的意识,深入实践科学发展,坚持以市场为导向,统筹考虑资源、环境、群众意愿等因素,树立“在开发中保护、在保护中开发”的意识,推动矿业开发走资源深加工,发展上、下游产品的道路,县委、县府排除万难,卡玛多乡和商务、国土、环保等部门通力合作,力争卡玛多菱镁矿在今年年底正式投产,力争在“十二五”末,达到地区提出的“年产氧化镁10万吨以上,初步建成藏东有色金属基地”的要求。二是坚定镁业产业链的建设,要加大对卡玛多菱镁矿等企业的扶持,加强跟踪服务,在加大招商引资和优质环境上下功夫,力争创造一个优质的政策环境,引进一批高资质、绿色环保的镁矿业下游产业链投资者。

      “马鹿之乡”和“生态之乡”的关键在于聚集“品牌化”效益。一是继续加强旅游资源开发建设。组织好游客集散中心的国家投资申请工作,完善好县旅游发展总规划,加大对国家级马鹿自然保护区的后续建设,保护生态环境,加快旅游资源规范化、科学化建设。二是强化配套物流产业建设。要借助于青藏铁路那曲物流中心辐射带动作用,以及国道214317线的改建,积极鼓励发展现代物流,促进物流事业大发展。同时要立足于三大产业的壮大和发展以及物流集散的带动作用,强化县城功能和国道沿线的乡镇所在地作用,发展好服务业,提升服务水平。三是加强城市品牌建设。树立“环境就是形象、形象就是生产力”的意识,立足现有优势,举全县之力,完善城市基础设施建设,加强美化绿化亮化力度,拓展城市居民公用空间,强化城市治安建设管理,加大对外形象宣传力度,打造类乌齐县的城市品牌,力争在3年、5年乃至很长的时期内,将我县打造成宜居、宜业、宜游的藏东一流强县。

 

      记者:今年是“十二五”的开局之年,类乌齐县的发展目标是什么?

      洛松益西:2011年是全面实施“十二五”计划的开局之年,做好今年各项工作责任重大,我们要以经济建设为中心,以民族团结为保障,以改善民生为出发点和落脚点,充分发挥全县干部群众的智慧和力量,依托我县资源、能源和区位优势,紧紧抓住发展和稳定两件大事,着眼谋划“十二五”发展,在“十二五”期间实现地方生产总值增长15%,地方财政收入增长15%,农牧民人均纯收入增长13%的目标,推进全县各项事业更好、更大发展。

      我们将重点做好以下工作,一是抓好“三农”工作,确保实现农牧业科学发展、农牧区和谐富裕、农牧民安居乐业的目标;二是抓好基础设施建设,确保实现经济实力显著增强、社会效能充分发挥、财政收入逐步增长的目标;三是抓好社会事业,确保实现教育优先发展、卫生突出覆盖、文化强调先进的目标;四是抓好民生工作,确保实现惠民政策真正惠民、社会保障全面覆盖、抗救灾体制逐步完善的目标;五是抓好维稳工作,确保实现反分裂斗争深入持久、综合治理工作成效显著、安全生产常抓不懈的目标;六是抓好援藏工作,确保实现联系走访机制化、项目“五库”建设制度化、智力援藏重点化的目标;七是抓好政府建设,确保实现政府群众满意、干部作风明显好转,贯彻落实切实高效的目标。

      为实现上述目标任务,类乌齐县委、县府将采取切实措施,做到“六个坚定不移”,即坚定不移地贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,坚定不移地推动经济社会快速发展,坚定不移地维护社会局势和谐稳定,坚定不移地做好惠及和改善民生工作,坚定不移地全面推进对口援藏工作,坚定不移地抓好基层党组织建设。

 

类乌齐植被丰富,风景秀丽,森林面积达220万亩,有着西藏“小瑞士”的美称。


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