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昌都对口支援工作系列报道之四 情系洛隆发展 汗洒南川谷地
发表日期:2007-04-13 阅读次数:15189

 

昌都地区对口支援工作系列报道之四

情系洛隆发展  汗洒南川谷地

 ——记中国远洋运输(集团)公司第二批援藏工作组

 

    中远集团第二批4名援藏干部自2004年6月踏进洛隆县的第一天起,始终牢记“有志而来,无愧而归”的庄严承诺,继承和发扬老西藏精神,立足实际,放眼未来,大胆创新援藏思路,认真落实援藏项目,踏实做好援藏规划,有力推动了洛隆县的经济发展、社会进步和群众生产生活水平的改善。

理清一个思路  不断深化援藏理念

    思路决定出路。近三年来,中远集团第二批援藏干部坚持“以人为本、求真务实、精益求精”的工作原则,立足洛隆实际,深入调查研究,进一步理清了援藏工作思路,即:切实落实胡锦涛总书记“援藏项目的重点应放在帮助农牧区加快发展,改善农牧区生活”的重要批示精神,认真贯彻“三结合,三为主”的总体思路,切实体现“向基层倾斜,向农牧区倾斜”的政策精神,使援藏项目体现整体性,突出生产性,发挥带动性,积极推进城乡统筹协调发展,促进农牧业增效、农牧民富裕。

突出四个重点  认真落实援藏项目

    心系洛隆发展。几年来,中远集团共实施援建项目18个,累计落实援助资金3500万元。

    突出基础设施建设的工作重点。在中远集团第二批援藏计划项目和资金中,95%的用于洛隆的基础设施建设,这些援藏资金的投入和项目的建成使用,为洛隆经济社会的发展注入了新的活力,提高了洛隆县的生产力水平和经济发展水平,增强了可持续发展的后劲,取得了较好的经济效益和社会效益。当前,在洛隆县处处都能看到对口支援所带来的变化:县科教文化中心、县城自来水的改扩建项目的实施改善了干部职工的生活条件,丰富了群众的业余生活;县广播电视台综合楼、县政府周转房、县政府招待所项目的建成使用,改善了县直单位干部职工的工作环境和办公条件;4个基层村委会办公用房的建成加强了基层组织建设,改善了基层干部的工作环境。

    突出教育援藏和人才培训的工作重点。几年来,中远集团始终坚持把人才培训作为实施洛隆“科技强县,人才强县”战略的重要举措,共投入教育援藏资金约1060万元。县中心小学多功能餐厅、县中学多功能餐厅和村小4所等一批教育项目的建成,为洛隆教育的腾飞奠定基础。为保障洛隆教育持续发展,解决贫困农牧民孩子上学困难,建立“中远——格桑美朵”助学基金。注重人才培训开发,组织两批藏族干部赴中远考察学习,培训教师20余人、卫生医疗人员100余人,7名藏族同胞从雪域高原走向碧海蓝天,成为自新中国成立以来的第一批藏族海员。

    突出改善农牧区和农牧民生产生活的工作重点。几年来,中远集团直接用于此类项目的资金总计1500余万元。其中,有些乡村公路的修建,结束了部分偏远乡村不通公路的历史。

    突出援藏项目管理的工作重点。在首批援助项目启动之初,中远集团援藏干部就本着“项目运作要规范,资金管理要严格,援建项目要务实”的原则,与洛隆县就援助的基本建设项目签订了单项管理协议,明确了援助方与受援方的权利义务关系、受援项目审批程序,进一步加强基础管理工作,相继制定了《洛隆县对口受援建设项目管理办法》、《洛隆县受援工作人才培训管理实施细则》;修改完善了《“中远——格桑美朵”助学基金会章程》;新成立了洛隆县农牧民特殊困难救济金,并制定出《洛隆县农牧民特殊困难救济金管理办法》,使援藏工作更富有操作性和实效性。

注重三个方面  做好援藏工作规划

    中远集团第二批援藏干部在落实好援藏项目的同时,着眼未来,进一步做好教育、新农村建设和人才培训三个方面的援藏工作规划。

    在教育方面。拟每年投入资金310万元用于2个村教学点的改扩建,以及部分乡镇中心小学的设施完善;每年注入“中远——格桑美朵”助学基金30万元。

    在建设社会主义新农村方面。一是以改善农业基础设施为重点,以“点”带“线”,以“线”带“面”,用5~10年时间逐步改善洛隆县农业基础设施落后的局面;二是把乡村公路建设作为重点,以乡镇为单位组织劳动力,援藏资金补助雷管、炸药、水泥及适当的农民误工工资,使基本具备条件的行政村、自然村通公路;三是从2007年起每年投入250万元,在康沙、马利等7个乡镇推动小城镇建设;四是每年投入120万元用于4个村委会办公场所的修建;五是拟每年向县农牧民特殊困难救济金注入20万元,对因灾、病及意外事故等原因造成特殊经济困难的农牧民,给予特殊困难救济补助;六是积极改善农牧民医疗条件。

    在人才培训方面。拟每年投入40万元,采取“走出去,请进来”等办法,继续加大人才培训力度。并根据洛隆县实际,将培训重点放在紧缺人才、中青年科技骨干、教育、医药卫生、农业技术推广应用和农业、林业技术人才等方面,同时兼顾提升机关干部自身素质的培训。


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