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乘势而上争跨越——昌都加快教育事业发展纪实
发表日期:2014-05-23 阅读次数:19103

 

乘势而上争跨越
 
——昌都加快教育事业发展纪实
本报记者  彭虹  华达加
 
        岁月长河,沧桑巨变。翻开昌都教育的艰辛发展历程,昌都教育犹如一面飘扬的旗帜,缔造着昌都的文明和进步。各级党政领导、各界仁人志士、各位教育工作者,为教育改革和发展倾注了自己的智慧和才华。如今,一所所生机勃勃的校园,一个个躬耕不止的园丁,挺起坚实的脊梁,延续着这种幸福、这种骄傲和自豪,承接着现代和未来的责任——为国家输送着一批批栋梁之材,让教育之花开的更加鲜艳。
        教育是经济社会发展的基石。过去的一年,是昌都教育事业跨越发展的一年,地区教育局紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”根本任务,坚持育人为本、德育为先。认真按照“巩固成果、扩大覆盖、提高质量、提升四率”总体要求, 以巩固义务教育成果为工作重点,着力提高入学率和巩固率;以扩大学前教育和高中阶段教育为驱动,着力提高毕业班升学率和中职生就业率;以提高质量为核心,着力加强教师队伍建设。以坚定不移的决心,大力实施追赶式战略,以爬坡越坎的信心努力打好教育翻身仗。回眸这过去一年教育事业的改革发展历程,可谓花繁叶茂,硕果累累。
        ——2013年地县投入教育资金提高到地方财政收入的21%,达到1.43亿元;
        ——2013年全地区教育基建续建项目198个、总投资4.84亿元;
         ……
        这一个个喜人数字,一项项辉煌成果,书写了昌都教育跨越式发展的辉煌。
 
      地区实验小学创新教学模式,不断提高教育的吸引力。
 
 
加大投入
教育环境得到新改善
      近年来,地委、行署始终把教育发展摆到涉及国家和民族未来前途、关系昌都跨越发展和长治久安的战略高度,坚持把优先发展教育摆在突出位置。大力实施“教育强昌”战略,对教育在政策上给予倾斜、资金上给予保障、人力上给予支持,使地区教育事业呈现出持续、均衡、健康、快速发展的良好态势。
      地委、行署召开了地区教育工作会议,制定并出台了《中共昌都地委昌都地区行署关于大力推进教育改革和发展的意见》;配齐配强教育系统领导班子,开展了提高乡(镇)小学校长政治待遇试点工作;地区教育局按照行署提出:“十二五”期间在20%的基础上每年增加1个百分点”的要求,2013年地县投入教育资金提高到地方财政收入的21%,达到1.43亿元。全地区办学条件进一步改善,2013年全地区教育基建续建项目198个、总投资4.84亿元;新建项目146个,到位资金2.88亿元。大力推进教育信息化建设,筹措资金2800万元建设全地区教育城域网、视频会议系统和电子白板。
措施有效
教育发展规模扩大
      辍学率居高不下,是昌都教育改革和发展必须首先解决的关键问题。地区教育局结合实际,制定了严格落实控辍保学责任,完善控辍保学机制,不断增强办学吸引力,设立了贫困大学生扶助基金等有效控辍保学措施,解决了影响学生入学难、巩固难的具体问题,较好地消除了群众的后顾之忧,为学生在校安心学习创造了良好条件。        
科学谋划
教育发展能力提高
      地区教育局按照“学前教育抓普及、义务教育抓巩固、普通高中抓提升、职业教育抓突破、特殊教育抓关爱”的思路,整体推进各级各类教育协调发展。
      2013年续建并完成了75所幼小一体化学校建设任务。与各县签订了《义务教育均衡发展目标责任书》,开展了洛隆、类乌齐两县初评工作,面向全地区11县开展了义务教育均衡发展业务培训,培训达3000余人次。
      高中办学水平不断提高,地区三高继地区一高、地区二高之后以92分高分顺利通过自治区高中办学水平评估验收,2013年,共招收高一新生2487名。目前,高中在校生达6479名,比去年同期净增近1200名。
      职业教育稳步推进,洛隆、江达、丁青和类乌齐四县实训基地建成并投入使用。通过各种途径,促进627名中职毕业生全就业。
      特殊教育实现突破,地区教育局开展了6—15周岁残疾适龄儿童调研工作,计划今年秋季招收50名聋哑学生。
  芒康县盐井中学学生正在做课间操。
 
深化改革
教育发展质量提升
      学校的发展关键在校长,教育质量的提高关键在教师,为提高教师的积极性,地区教育局全面深化改革,加强教育教学工作,为提高教育教学质量打下良好基础。
      地区教育局进一步强化绩效考核,实施质量监测常态化,定期召开质量分析会,2012和2013连续两年形成全地区《质量分析总报告》;加大教学质量奖励力度,2012年教学质量等多项奖励资金达900余万元,2013年投入奖励资金1000万元;充分发挥教育科研在提高教师业务素养和教学质量的引领作用,在全区率先成立了地区教育科研领导小组;大力推进素质教育,组建了“三江少儿艺术团”,多名师生在全国中小学生艺术展演中获奖。2013年,“三大考试”质量持续上升,高考录取率74.1%,超过全区平均水平,比2012年提高13.4个百分点,昌都地区勇夺全区藏族考生文科状元;中考全地区内地西藏高中班上线266人,600分以上考生比2012年增加29人,昌都地区勇夺区内藏族考生状元;内地西藏初中班录取251人,考试平均成绩比2012年提高36分。
固本强基
教育发展基础夯实
      教育大计,教师为本。昌都始终将打造一支业务过硬、师德高尚、能力超强的师资队伍当作推进教育可持续发展的关键举措,当作全面实施素质教育推进教育现代化的根本保证。一是基本实现教育系统党组织全覆盖。开展乡镇中心校长进入镇领导班子试点工作。二是开展了“送培、送教、送管理”下县活动,培训教师、教务管理人员、电教人员7000余人次,送出700多教师参加国培。三是积极推进教师职称评审工作,评聘中级职称703人,高级职称57人,评聘职称努力向基层一线教师倾斜。四是坚持教师年休假制度,每年投入200万元对基层学校教师实行交通补贴。五是投入520余万元建设“教工之家”。六是对双定向招录培养的昌都籍师范生实行资助政策,每生每年3000元。
      教育发展无止境,乘风扬帆正当时。近年来,昌都地委、行署放眼未来,筹划良策,为昌都教育事业的发展描绘了新蓝图。面对教育改革和发展的新机遇,唯有改革,昌都教育才有出路;唯有发展,昌都教育的明天才会更加美好!
 
 
 
办好人民满意的教育
——访地区教育局局长卓嘎
本报记者  彭虹 华达加
 
    2014年是落实“十二五”规划各项目标任务的重要一年,也是打好教育三年翻身仗的关键年,更是学习贯彻党的十八届三中全会和区党委八届五次全委会议精神,深化教育领域综合改革的起步之年。结合昌都的教育工作实际,如何办好人民满意的教育,日前,记者采访了地区教育局局长卓嘎。
    谈到2014年全地区教育工作卓嘎介绍说,做好2014年教育工作,要深入贯彻落实地委(扩大)会议、地区经济工作会议和自治区年度教育工作会议精神,以立德树人为根本,以推进改革为主线,以群众路线教育实践活动为契机,以加强资金投入为保障,大力实施“教育提升”和“人才立地”工程,启动“学生乐学工程”、“校园平安工程”、“学校温暖工程”、“教师关爱工程”,认真开展“昌都教育发展制度与队伍建设年”活动。
    要紧紧抓住教育质量这个核心。一是把立德树人作为首要任务。二是把学校工作重点集中和转移到强化教学管理、提高教学质量上来。三是把提高课堂教学效益,改革教学方法作为学校管理的重点。四是把深入开展“教师敬业、教材规范、教法科学、教管高效、教研跟进”五教创新活动贯穿到学校管理的各个环节中去。五是要建立提高教育质量的保障和运行机制。
    要突出队伍建设和提升管理水平两个抓手,遵循教育规律和教师成长发展规律,把促进学生健康成长作为教师工作的出发点和落脚点。今年是地区教育局确立的队伍建设年,我们必须认真做好一下几个方面的工作,一要高度重视职业道德建设。二要大力加强培养培训工作。三要强化综合管理。四要实行校长年度目标和任期目标考核制度。五要切实加强县教育局班子建设。同时要突出日常管理这个重点,在提升管理水平上下功夫,在从严治校、从严治教、从严治学,加强管理实现科学性、实效性。
    要强化控辍保学工作、强化制度建设与落实工作,强化督导与评估工作,强化党的基层组织建设工作四项措施。
    强化控辍保学工作方面,严格按照“双线”目标责任制要求,落实“县长、局长、校长、家长”四问责,狠抓学生入学率、巩固率。加大《义务教育法》等教育法规的宣传和执行力度,全面落实教育惠民政策,建立健全贫困学生资助体系。实行学生在校情况周报告制度,完善“四轮”督导制度,确保“幼儿全部入园,适龄儿童全部进校。”
      强化制度建设与落实工作方面,地区教育局近期,地区将出台控辍保学管理考核办法、教师绩效考核办法、教师调动管理办法、教育基建项目管理、学校教学管理、食宿管理、安全管理等一系列综合配套制度,将在充分调研论证基础上编制教育事业发展“十三五”规划。通过制度制定与落实,逐步规范教育教学行为,不断提高教学常规管理水平、学校后勤管理水平和教育行政管理水平,使依法办学、依法办校、依法办教深入人心。
      强化督导与评估工作方面,地区教育局将做好各县(校)开学检查指导工作,帮助理清发展思路,提高解决问题的能力。坚持四轮督导检查办法,督政与督学相结合,及时通报督导检查结果,引领各县找准问题、正视差距,及时整改落实。做好过程监督,坚持和完善学生到位情况周报告制度,根据学生到位率和巩固率波动特征,积极探索新形势下教育督导工作的内容、范围、途径和方法,就全地区教育发展过程中凸显的普遍问题和深层次问题想办法出对策,切实提高督导指导能力。
      强化党的基层组织建设工作方面,在建立健全学校基层党组织的同时,不断完善基层党组织各项工作制度。根据教育工作面临的新形势、新任务,紧密结合创先争优强基惠民工作、“一坚定三忠于”、“三热爱三创建”、热血青年爱国成才创业工程等活动,特别要以党的群众路线教育实践活动为契机,精心选择设计载体,创新活动方式,积极组织开展具有教育行业特色的党建工作,引领广大师生牢固树立“三个离不开”思想,深刻认识“团结稳定是福,分裂动乱是祸”的道理,坚定师生心向祖国、坚决跟党走的信心和决心。
 
多措并举:昌都不断提升教育教学质量
    本报记者彭虹 华达加报道 不断提升教育教学质量是教育工作永恒的主题,是打好三年教育翻身仗的关键。近两年来,地区教育局采取多种措施,狠抓教育教学质量提升,取得了明显成效。
    实施考风整治工程。地区教育局进行了考风考纪专项整顿工作,建立了160标准化考场,严格考试程序、规范考试行为,学生学习风气也大为好转。
    实施教师队伍建设工程,每年都举行教师优质课大赛,每年参赛教师约100多人次,通过一系列活动提高教师质量意识。同时,还积极协调,做好偏远乡镇教师职称制度改革工作和建设“教工之家”不断提升教师教书育人积极性。
    实施送培下县工程,以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为培训主体,培训训教师达3000余人次。每年培训教育行政干部50余人,提升学校管理水平。
    实施质量监测常态化工程,地区教育局每学年都召开质量分析会,对教育教学质量提高较快的单位进行表彰,根据数据反映出来的问题,有针对性地进行解决。初中每学期都有一次大型统考,建立了数据库和质量台账,提高质量监控的针对性和实效性。每年都要召开初、高中毕业班教学研讨会,推广优势备考策略,为学校备考出谋划策。
    实施有效教学研究工程,地区教育局在各级各类学校开展教学方式的创新型、教学管理的有效性等研究;从学校管理层面、课堂教学层面、学生层面进行研究,实施昌都教育局教研课题30余个,在全区率先成立教育科学规划领导小组,促进教师关注课堂,提升教育教学质量。
    实施新课程改革推进工程,通过每年课改展示课的引领作用,促进教师转变教学方式,两年来,近200名教师执教展示课,100多名学生获国家级和省市级奖励,教师专业发展成果丰硕, 300多名教师积极参加各级优质课竞赛并获奖。
 
昌都以教育信息化引领教育现代化
    本报记者彭虹 华达加报道 昌都地处偏远,信息闭塞,如何推进教育现代化是各级党委政府和教育行政部门面临的重大课题。经过多年的努力探索,地区教育局实现以教育信息化引领教育现代化。
    地区教育局立足区域实际,统一思想认识,坚定不移走信息化发展道路。昌都地区教育局面对全球化和信息化带来的深刻变革,地区教育局(体育局)经过多方求证,果断作出以教育的信息化推动教育的现代化的决策,坚持以信息化为抓手和突破口,提升全地教育水平。按照适度超前配备的原则,加大了各级各类学校信息化建设力度。组织实施了教育部“教育之星”项目,完成了10个点的卫星接收安装调试工作。对全地区部分电教员进行了岗位技能培训,组织了部分骨干人员参加了“国培计划县级教师培训机构管理人员”远程培训。向部分县派出电教骨干人员,手把手地进行指导,有力促进了基层学校信息化教育工作开展。加大了投入力度,2012年,投入382万元为各县、各直属校配备了交互式电子白板81套;2013年,自筹资金2800余万元,全面建设昌都地区教育城域网、教育系统视频会议系统、局直学校校园安全监控系统、18所中学交互式电子白板教室531间。
     地区教育局强化资源应用,创新活动形式,提升师生素养,不断推动信息技术与教育教学深度融合。地区教育局以制度保应用,强制使用,在信息化教育起步阶段,要求学校必须做到“设备进教室、教学进课表、使用进记录”;要求教师严格按照规定学时和应用率使用设备和资源;要求教研活动、德育、课堂教学尽可能使用设备和资源。
     地区教育局优化资源配置,提升管理水平,覆盖全体学校,促进城乡教育均衡发展。地区教育局根据教育部提出的“三通两平台”要求,经过一年多的准备,开始推进昌都教育城域网建设,实现网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通。建设了全地教育管理基础数据库和教育教学资源库。建设了昌都教育宣传门户网站、教师研修平台和远程教育资源与服务平台。建设了教师学习发展中心、学生学习发展中心、网络电子办公中心、网络学习交流中心,架构全地教育信息化网络体系。
 地区教育局通过不懈努力,教育信息化工作取得实实在在的成效。地区教育局累计建成光盘播放点392个、卫星教学收视点198个、计算机网络教室180个(计算机6675台)、教育电视“班班通”194个、多媒体教室162间,校园电视台9个,小班课堂实录室1间。
 
老师加强对学生的课外辅导。
 
 


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