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党旗,在三江高地飘扬
发表日期:2015-06-09 阅读次数:24707

 建设“六个新型昌都”之党建加强篇

党旗,在三江高地飘扬
 
本报记者夏怡雯
 
    青山为伴,绿水相依;繁花似锦,绿树成荫;悠悠的江水绕城而过,漂亮的楼房联排建起……
    在昌都,这样的城市美景,正陆续从梦中的忆想变为现实的景象。
    引领绿色发展的,是一面面鲜红的党旗。近年来,在市委、市政府的高度重视下,昌大力实施基层党建示范点“标杆”工程、强乡兴村固本工程和党员素质提升工程,全力提升基层党建科学化水平,为昌都跨越式发展和长治久安提供坚强保障。
    党建抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。有了党组织的“红色引领”,新昌都建设发展的路径越来越清晰,一个个原本闭塞的城镇“破茧成蝶”——道路通了,环境美了,钱包鼓了……幸福的小日子越过越红火,美丽新昌都一片生机盎然。
 
“头雁”领飞成方阵
 
    乱搭乱建,没水没电,出行不畅……几年前,提起卡若区如意乡达若村,映入人们脑海的首先是“落后”两个字。
    如今的达若村是全市新农村建设的示范村,笔直整洁的道路两旁,一盏盏太阳能路灯高峻挺拔,一行行胡杨迎风而立,一排排藏式小楼别具一格,每家每户的房顶上都国旗飘扬,整个村子里看不到杂物和垃圾,一片安谧祥和。
    达若村的发展离不开一个人——党支部书记罗布泽仁。
    1998年开始,罗布泽仁一连干了6年村支书。2009年,经过组织精心挑选,罗布泽仁再次担当起了村里的党支部书记。
    响应党和政府安居工程号召,开发资源,兴办集体经济,……在罗布泽仁的带头下,村干部、党员们分工明确,制度健全,扎实工作,集中精力发展村级经济,党员队伍建设也在不断加强新党员的发展,注重将致富能手培养成党员、将党员培养成致富能手、将党员致富能手培养成村组干部的“三向培养”工作。
    2005年,党和政府在雪域高原实施安居工程,政府开始动员居住在深山里的群众整体搬迁到国道317沿线,给予每户一到两万元的安居工程补贴资金,还为搬迁下来的群众安装了自来水、通了电、修了新房子。罗布泽仁响应号召,第一批就从若崩卡的低矮破旧的房子里搬了出来,后来在2009年再次出任村支书后,在村里立足资源,兴办集体经济,先后组建了砂石原料厂、糌粑加工厂和石材加工厂……
    2014年,达若村人均收入达到1.2万元,这在10年前想都不敢想。
    人心齐,泰山移。村班子“一碗水端平”的处事风格,让广大村民心服口服,困扰村里发展的各类矛盾也逐步平息,大家都把心思放在干事创业上,罗布泽仁上任的几年时间里,达若村的面貌开始有了根本性的变化。
    都说“火车跑得快,全靠车头带”,对于许许多多像达若村这样的村子而言,村班子以及村书记的重要性不言而喻。只有方向准了,步伐齐了,节奏稳了,一个个和谐秀美的新农村才有可能“呼之欲出”。
    近年来,我市紧紧围绕把村(居)党支部建设成为靠得住、带得动、威望高、负责任、号召力和执行力强的战斗堡垒,分两批选派1142名优秀干部到村(居)任党支部书记,实施选派千名优秀干部加强村党组织建设工程,全面加强以村(居)党支部书记队伍为核心的基层组织建设。两年来,全市选派干部先后走访群众35000余户,建立“村情民意”台账1100余个,调处各类矛盾纠纷3300余件;梳理经济发展思路1450余条,实施各类项目889个,协调投入资金1752万元;培养入党积极分子4080余名,发展党员2000余名;建立健全各类规章制度3950余个。同时,昌都以村(居)“两委”换届为契机,突出政治导向,严格落实“十四个不提名”要求,坚决把好选人关和程序关,选优配强基层组织带头人,努力建设一支听党话、感党恩、跟党走、敢担当、会作为、有威望、能致富带富的村(社区)干部队伍。
    人对了,发展就对了,也就抓住了农村基层党建的核心一环。
 
规矩扎起“铁篱笆”
 
    一个党员就是一面旗帜,一个好的基层党组织就是一座战斗堡垒。
    2013年8月12日在左贡和芒康交界处发生6.1级地震,从地震发生的那一刻起,有一群共产党员就为受灾百姓奔忙,创造了在6.1级强震情况下人员“零死亡”的奇迹。被救群众说不全他们的姓名,却在心里永远地记住:这群人的胸前戴着党徽,他们身后飘着火红的党旗。
    这一刻党员是一支有纪律、有组织、有制度的队伍。
    我们看到,党建工作长效机制建设正成为昌都4万多名共产党员保持党员先进性的动力来源;他正通过不断发展和丰富的实践,激发出各级基层党组织的勃勃生机。
    制度是规范,是依据,是标准。
    市委坚持从长远着眼,从机制入手,制定完善了推进基层党建工作的系列制度。
    全面实施“党员素质提升”工程,完善发展党员制度,提高发展党员质量,严格党内组织生活,健全党性定期分析制度,完善民主评议制度,在广大党员中实行“三定两评一考核”的党员评价机制,严明党的政治纪律和组织纪律,探索建立党员能进能出机制。
    全市党员发展、教育、管理各项工作更加规范,党员队伍不断发展壮大,作用得到有效发挥。
    立起规矩,扎牢“篱笆”,最终凝聚的是向心力。
 
“真金白银”强保障
 
    “一年到头的收入也不多,遇到村里有急事难事,自己还要从口袋里掏钱补。”这样的情况对于在较为贫困的村任职的村干部来说,曾一度非常普遍。
    作为最接地气的“末梢神经”,基层党组织要凝聚人心、服务发展,有了好的带头人,还必须要有钱办事、有场所议事,这样才能保障基层党建工作有力有序推进。
    2014年,由国家投资100万元、群众自筹资金50万元的昌都富兴石材加工厂在达若村建起。国家在资金上给了最有力的保障。
    建立健全财政投入为主、党费支持为辅、援藏资金为补充的多元化基层党建经费保障机制。
    市财政每年为每个乡镇安排20万元基层政权建设补助资金,加快乡镇办公用房、周转房建设步伐,扎实推进“四小工程”项目建设。
    投入资金865万元,对全市不足200㎡的49个村级组织活动场所进行改扩建,有效地改善了基层党员干部工作生活条件。以党员先锋服务站点为前沿阵地,创新服务载体,强化服务功能,建立了乡镇党员先锋服务站、村居党员服务点,在群众中设立党员服务员,积极构建了“一站式”服务平台。
    据统计,近年来,市、县(区)财政每年分别投入党建经费1.09亿元和3641万元,安排给每个乡镇党建工作经费6万元,每个社区公用经费5万元,每个村委会公用经费3万元。
    另外,按照一乡一品、一村一特色的要求,结合基层实际,积极扶持发展和壮大特色种养殖、藏家乐、劳务输出、农畜产品加工等产业和集体经济,共发展集体项目83个,有效解决了村级集体收入薄弱的问题,不断夯实了基层党组织推动发展、服务群众的物质基础。
    “真金白银”的投入,各项保障措施的跟进,基层党建工作更有了底气,也有了温情。
 
“全线飘红”气势足
 
    “一坚定三忠于”、“三热爱三创建”、“热血青年爱国成才创业工程”、“双模双建”、“四个认同”和开展“四个揭批”、夯实“三个基础”、“强乡兴村强基固本工程”、“党员素质大提升”以及“干部作风大检查、大评估、大测评活动”、“两年工作亮点交流、特色展示、典型推广、实绩亮相、相互学习促进评比活动”、“领导干部下基层调研‘三个一’”,一个个亮点工作映入眼帘。
    昌都首座过街天桥、昌都西路改扩建工程、贡芒公路改建工程、生格村南大桥工程、昌都水电站建设工程……一项项重点工程历历在目。
    在充满神奇的三江大地,党建工作从来不乏亮点创新,始终走在全区前列。
    2013年昌都从市、县(区)、乡三级机关选派1000名优秀党员干部到村担任党支部书记。
    2014年,深入开展“干部作风大检查、大评估、大测评活动”、“两年工作亮点交流、特色展示、典型推广、实绩亮相、相互学习促进评比活动”、“领导干部下基层调研‘三个一’”,全地区3万多名党员与27500多户困难群众家庭结成帮扶对子,办实事好事4.8万件。
    2015年,昌都以“三大工程”为抓手创新基层党建工作。
    这一系列主题活动,全面加强了党的基层组织建设,充分发挥了党员的先锋模范作用,夯实了党的“战斗堡垒”。
    这一系列创新之举,犹如春风化雨,滋润着三江大地,构建了党建促发展、党建保稳定、党建惠民生的生动局面,为“六个新型昌都”建设提供了坚强的组织保证。
    正是党建工作的创新,正是这样一项项立足昌都实际、凸显昌都特色的创新工作,使党组织更加富有吸引力,更为昌都党建工作注入了新的活力。
    昌都基层党建工作可谓是“全线飘红”。
    三江浩荡东风来,扬帆启航正当时。站在新的起点上,沐浴着党的十八大、十八届三中、四中全会的春风,在区党委的坚强领导下,在自治区党建工作领导小组和区党委组织部的大力指导下,昌都以撤地设市为契机,进一步解放思想、开拓创新,求真务实、锐意进取,不断开创全市基层党建工作新局面,为实施“强工兴市、东西发展、创建基地、夯实三基”构建富裕和谐文明的社会主义新昌都提供坚强的组织保障。
    藏东大地,带着昂扬锐气、浩然正气、蓬勃朝气,党旗在三江高地猎猎迎风,翱翔于天际。

 


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